有来自银行观点的认为，《银行控股股东监管办法（征求意见稿）》（下称《办法》）是应对银行股东结构日益多元化、促进银行完善公司治理的必要举措。

　　根据《办法》，银行控股股东需要编制合并财务报表，并按规定向银监会报送并表的监管报表和相关资料，全面反映其整体财务情况、经营管理和风险状况；需要向银监会报送资产负债表、利润表和其他财务会计、统计报表、公司发展战略、经营管理资料以及注册会计师出具的审计报告等。

　　一位国有银行人士指出，健全的货币银行体系的有效运转依赖于单个银行的公司治理结构，而完善公司治理的一个重要方面就是股权的分散性和多元化。更重要的是，对控股股东的监管可以避免因内部人控制而产生的牺牲银行长期利益来满足股东需求的短期行为。