作为奥运协办城市，今年境内外媒体将大量光临秦市，各级新闻发言人将直接面对多种媒体。为此，该市出台了《关于加强和完善政府系统新闻发布工作的意见》，正式建立新闻发言人制度，明确规定，新闻发言人主要负责本系统新闻信息的管理和发布，制定本部门新闻发布计划，策划召开新闻发布会，制定突发事件新闻应急处置预案，接受中外记者采访，安排采访本系统、本部门的有关工作和人员。对需要新闻发言人及时发布的新闻，也做出了规定。