切实守护资源和生态环境“生命线”

承德市开展四大专项整治行动

包括关停矿山和安全生产整治、矿山整合整治、节能减排整治、“两高”企业整治

本报讯(记者郭峰、建成、闫锐、文通)11月8日，承德市某矿业公司负责人受到极大震动。原因是，该企业一项省级先进的评选资格经有关部门逐一审定时，因为铜冶炼过程中产生的酸气扰民，被市环保局“一票否决”。

“我们深知企业发展壮大对承德这样一个欠发达地区的意义，但环境问题关系人民群众的切身利益和未来生存发展，我们必须依法履行好自身职能，坚决落实市委、市政府的工作部署。”承德市环保局局长刘艳东说。

承德市矿产资源丰富，矿业经济等资源型工业占了国民经济的很大比重。由于产业结构不尽合理、发展方式粗放的状况还没有根本转变，全市资源和环境面临越来越大的压力。鉴于此，11月5日召开的承德市市长办公会议决定，针对在节约资源、保护环境等方面存在的突出问题和薄弱环节，集中一定时间，在全市开展四大专项整治行动，即关停矿山和安全生产整治、矿山整合整治、节能减排整治和高耗能高污染企业整治。各专项整治行动都明确了负责人和责任部门，出台了方案措施。

“一定要把节约资源和保护环境当成承德市的‘生命线’。”挂帅整治行动的市长艾文礼介绍说，该市将以重点地区、重点矿区和重点矿山企业的老矿区、老矿井为突破口，对1050家各类矿山企业进行一次彻查，关闭14家不符合国家产业政策、生产能力在3万吨以下或不具备安全生产能力的煤矿企业。对鹰手营子矿区煤矿、兴隆县硫铁矿、承德县三家乡金矿等15个矿产资源整合区进行整合，调整矿山布局，合理开发利用矿产资源。突出抓好钢铁、煤炭、电力、采选、建材等重点耗能行业和年耗能5000吨标准煤以上的企业和单位，特别是对3家国家节能重点企业、6家省节能重点企业进行跟踪督导，对78家耗能重点企业开展耗能监察工作。对全市19家"两高"企业进行专家诊断，提出产品结构调整、设备挖潜改造、污染减排治理等方面整改措施，限期达标。

该市要求，各县区要成立相应领导机构，建立部门联动机制，严格审核开工建设项目。四大专项整治完成情况也将被纳入各县区经济社会发展综合评价体系，作为领导干部综合考核评价和企业负责人业绩考核的重要内容，实行问责制和"一票否决"。与此同时，该市将继续推进经济结构战略性调整，上大压小，扶优劣汰，促进钢铁产业结构优化升级，改造提升采选、建材、煤炭、电力等高耗能行业，抓紧实施钒钛制品基地、坝上风电场、核电等项目。