近日，英国通信业监管机构Ofcom公布了加快下一代宽带接入网在新建住宅群以及办公区发展的若干建议，意在鼓励业界加大对100Mbit/s以上的超高速宽带技术的投资，同时也希望在服务提供方面引入更多的竞争。该项建议，向下一代接入网投资者提供了明确的新建网络管制策略。Ofcom将保证所有致力于提供高速宽带接入服务的运营商，在新建区域投资部署电信基础设施时享有平等的机会。

　　新建楼宇，是部署光纤接入的热点区域。2007年，英国政府曾经提出在2020年之前新建300万座楼宇的目标。按此推算，每年大概有24.6万座新建住宅或者商务楼宇涌现。目前，绝大多数的新建楼宇都已经部署了光纤接入网络。

　　伴随着宽带业务的发展，英国的电信基础设施发生了多项最基本的转变，而朝着下一代光纤接入网络迈进则是其中之一。电信运营企业、投资公司等许多商业组织都对向新建楼宇提供光纤接入服务表现出了浓厚兴趣。因此，Ofcom的建议将为下一代光纤接入的竞争提供秩序维护，同时确保消费者权利：

　　首先，向市场参与者提供动态调整的、清晰而平等的监管政策；

　　其次，通过标准化和规模生产，使光纤接入设备对于服务提供者具有吸引力；

　　再次，确保合适的用户保护措施到位，例如提供不中断的电池备份以应对服务中断等状况；

　　最后，鼓励光纤接入服务提供商、设备供应商等产业链各个环节合作制订标准，从而最终实现光纤接入在商业上的成功。

　　(姚春鸽 人民邮电报)