必和必拓将向我国提交1700亿美元收购力拓申请

• 　　2006年，商务部、国家工商总局等六部委曾联合发布《关于外国投资者并购境内企业的规定》，其中要求对外国投资者并购境内企业，或对中国市场竞争有影响的境外并购，须经中国政府主管部门批准，并接受反垄断审查。

昨日，记者获悉，全球矿业巨头必和必拓为了获得各国反垄断机构许可，计划在本月向中国的反垄断监管机构提交关于以1700亿美元收购同业力拓的申请。知情人士向记者表示，目前国内的《反垄断法》尚未实施，而且相关条款也没有明确，所以必和必拓提交并购申请，可能的主管部门仍是商务部。

必和必拓发言人本周表示：“我们将在本月晚些时候向中国的监管机构提交申请。”必和必拓计划日后再向日本、韩国等国家和地区的监管机构提交申请，必和必拓已经向欧洲、美国、澳大利亚和加拿大等国家和地区提交了申请。澳大利亚竞争和消费者委员会已表示其预计将于8月13日公布调查结果。欧盟执行部门及其反垄断监管部门设立7月4日作为宣布该项交易决定的最后期限。

必和必拓首席执行官高瑞思还表示，该公司向力拓发出的收购要约不会遇到竞争性报价，监管部门不会阻止该项交易，必和必拓仍对该项交易取得进展相当有信心。目前欧洲、日本、中国等国家和地区的钢铁行业组织均不支持“两拓合并”。

高瑞思近日在悉尼召开的一次会议上对400位拥有高额净财富的瑞银集团客户表示，其提议以近1700亿美元收购力拓的交易，将能使合并后的企业控制中国20%的铁矿石市场，并拓展在中国备受追捧的煤、铜和其他商品的市场。

力拓最大单一股东—— 中国铝业(行情 股吧)公司的总经理肖亚庆则表示，希望在购入力拓更多股份之前首先寻求获得澳大利亚联邦政府的批准，中铝将首先评估矿产业状况和总体经济，然后决定是否提高持股。其支持力拓的潜在增长和独立管理。 此前，高瑞思向记者表示，中铝即使持股力拓9%也不以足阻止“两拓合并”，因为必和必拓的换股要约在达到50%以上就可以。

必和必拓将向我国提合并力拓申请 钢协称应“限制垄断”

业内人士认为，我国即将在8月1日生效的《反垄断法》可能为该项申请增加变数陈姗姗力图实现与铁矿石巨头力拓合并的全球矿业巨头必和必拓，计划本月向我国反垄断监管机构提交关于合并力拓的申请，昨天外电引用必和必拓驻伦敦新闻发言人Harri的话如是表示。业内人士称，我国即将在8月1日生效的《反垄断法》可能为该项申请增加变数。

日前，必和必拓已向欧洲、美国、澳大利亚和加拿大的反垄断监管机构提交了申请。上述发言人称，公司计划日后向日本、韩国的监管机构提交申请。已收到申请的国家主要是必和必拓和力拓拥有资产的国家，而中、日、韩则是两拓销售铁矿石的主要市场。

此前，中国钢铁工业协会曾指出，对该并购案深切关注和担忧，中国钢企不希望看到收购造成更大的垄断。铁矿石生产企业过分集中和垄断，不利于正常贸易的长期发展，对全球钢铁企业也不公平。中钢协认为，各国的相关法律在这方面都应有所限制。

目前，必和必拓、力拓两家公司不仅控制了全球27％~36％的铁矿石，还有23％的燃料煤（焦煤）、13％的铜与17％的铝。而中国采购量占国际铁矿石贸易的一半左右。

目前，我国审核反垄断的机构是商务部。2006年，商务部、国家工商总局等六部委曾联合发布《关于外国投资者并购境内企业的规定》，其中要求对外国投资者并购境内企业，或对中国市场竞争有影响的境外并购，须经中国政府主管部门批准，并接受反垄断审查。

上述规定指出，如果境外并购一方当事人在我国境内拥有资产30亿元人民币以上、当年在中国市场上的营业额15亿元人民币以上、其与有关联关系的企业在中国市场占有率已经达到20%或者由于境外并购使其与有关联关系的企业在中国的市场占有率达到25%等情况，商务部和国家工商总局就可审查这个并购是否存在造成境内市场过度集中，妨害境内正当竞争、损害境内消费者利益的情形，并作出是否同意的决定。

《第一财经日报》从必和必拓方面获悉，目前必和必拓和力拓在中国的矿产品销售最多的是铁矿石，“两拓”合并销售铁矿石数量计算，总共将占中国铁矿石进口量的逾25%。

值得注意的是，世界第一大钢铁巨头安赛乐-米塔尔今年曾向商务部递交关于收购 东方集团(行情 股吧)的反垄断调查申请，至今未获批准。

新华社称，我国《反垄断法》将于今年8月1日生效。记者查阅《反垄断法》第十九条发现，一个经营者在相关市场的市场份额达到二分之一的；两个经营者在相关市场的市场份额合计达到三分之二的，可推定经营者具有市场支配地位。

专家表示，《反垄断法》条款和应用中的某些方面还不是很明朗，比如“市场份额”如何界定，什么是“相关市场”等。因此《反垄断法》具体如何操作，也许将对必和必拓的这一并购项目添加变数。

7月份，必和必拓将得到欧洲和澳洲反垄断调查机构的第一轮反馈，如果两者合并违反了上述国家的相关反垄断规定，就需要通过沟通卖出一些资产。而根据我国的《反垄断法》，国务院反垄断执法机构应当自收到经营者提交的资料之日起三十日内，对申报的经营者集中进行初步审查，作出是否实施进一步审查的决定，并书面通知经营者。国务院反垄断执法机构作出决定前，经营者不得实施集中。（第一财经日报） (本文来源：上海证券报 作者：徐虞利)【本新闻已有0人评论，点击查看。】

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