黑车、黑导、黑票提等非法经营者已经严重影响了北京正常的旅游市场秩序，占据了将近９０％的北京“一日游”旅游市场。他们打着“正规国营企业”的牌子，通过欺骗的手段招揽游客，以次充好、以假乱真。
在经营中，黑车强迫就餐、购物、变更旅游行程、中途甩客的行为时有发生。在高额利润的引诱下，其“从业”人员日益增多，并且有的已转变为具有黑社会性质的团伙，影响的已不单是旅游业，而是整个社会的安定。
据粗算，北京市目前从事非法旅游经营人员有近2000人，这些人招揽游客的方式除了通过“黑票提”直接揽客外，还在宾馆、旅馆揽客。北京的前门地区、北京站、西客站、王府井地区和地铁站等地，都存在着大量这样的“黑票提”，他们甚至在石家庄进京的火车上揽客，组织“一日游”。另据故宫统计，每天进入故宫发旅游小名片的有１００多人，他们的名片上印着某某旅游公司、某某旅行社，有的甚至直接打着“北京巴士旅游”、“北京首汽公司”、“北京旅游公司”等国营企业的牌子揽客。
同时，他们以高回扣返给旅馆，赢得了旅馆的散客经营权。目前，北京三环路以内各旅馆已基本进入“黑车、黑导”的势力范围，北京现在总数６０００家二星级以下旅店中有近６０％经营此业务。据调查，通过“黑票提”在前门地区揽客是这些非法经营者客流的主要来源，占其客流总量的６０％以上，在宾馆、饭店直接揽客占３０％左右，其他方式占１０％。
黑车对消费者最有吸引力的就是价格，如其“一日游”的报价在１２０到１４０元。这个价格虽与正规国营公司的报价相仿，但标明“吃、住、行、门票全包”。游客们一算，这个价格确实比国营公司要便宜，而且大多数黑车打的就是国营的牌子，不名就里的游客也无法分辨。但细细探究其内部便可清楚这其中的奥妙。
有知情者透露，在这１２０到１４０元中，有８０元要作为回扣交给旅馆、饭店，９到１０元要反给“黑票提”，只有３０到４０元的实际经营价格，而这还要包括“吃、住、行、门票”，其质量如何可想而知。
黑车明里打着“长城、定陵游”的旗号，但实际走的路线是水关长城、昭陵或长陵，并不是游客们想去的八达岭长城和定陵。在一天的游览中，黑车会以各种名义追加向游客的收费，如在水关长城强迫游客坐滑道每人３０元，拉游客到他们指定的商店购物等等。
除了在质量上弄虚作假、欺骗消费者外，黑车的另一个重要获利来源，也是其产生的根源，是个别旅游景区、购物点、餐饮企业为了拉来客源，采取不正当的竞争手段，向黑车、黑导提供高额回扣。回扣中包括卖景点套票、餐馆回扣、购物提成等等，平均可在每位游客身上索取１００元以上的非法收入。利益的驱使使非法经营者日益增多，并形成了一定的规模和势力。许多正规的旅行社也乘机打起“一日五游”的算盘参与黑车经营，使已然比较混乱的旅游市场更加混乱。
正规的国营企业由于不能给予旅馆、饭店高额的回扣，在市场化的运作中就很难同黑车竞争。北京市目前旅游业的散客市场可以说已有９０％的市场份额被非法经营者所控制。据北京巴士旅游公司负责人介绍，他们的市场占有率已由１９９６年的８３％下降到现在的１６％。这位负责人表示，北京巴士旅游公司每年接待的投诉中有９８％都是那些非法经营者造成的。
他告诉记者，曾有一位被黑车坑害的游客找到巴士公司投诉，他一进门就愤怒地说：“你们是什么公司？！整个儿一蒙事，坑人也没有这么黑的！”经过工作人员耐心解释，这位游客才弄明白他是被假冒正规公司的黑车坑了。临走，他无奈地留下一句话：“好好管管吧，不然迟早害死你们。”
从山西来北京旅游的吴先生对黑车也是深恶痛绝：“介绍的时候说得好好的，还给你看这‘许可’、那‘证明’的，最后还说能便宜，可上了车就不是那么回事了。在车上就告诉我们要乘索道什么的，当时还没感觉，到了地方又让我们买这买那，可‘热情’了，就差把商品直接往你包里塞了。可你要不买，他们马上‘晴转多云’。而且去的地方根本不是朋友向我介绍的长城，可又一想，我一个外地人，多一事不如少一事，尽量凑活着回来就行了，这游玩的兴致可是一点都没了。"
和吴先生的遭遇相比，河南的赵先生似乎更加不幸。在索道，赵先生认为强行乘坐不合理，同时对所到地点提出了疑义，认为不是事先所说的地方。之后，他就感觉“导游”对他态度越来越冷淡。等到要返城的时候，他忽然找不到导游了，到了停车场才发现车已经开走了，他这才意识到自己被“甩了”。“这帮人太黑了，骗人不说，还把我给丢了，我人生地不熟的，要是出了意外算谁的？！”据业内人士介绍，黑车经营者就是这样，哪位游客在车上一旦对他们表示了疑义，他们就在半路趁人家下车休息或上洗手间的功夫把车开走，故意将提意见的游客丢下。
北京巴士旅游公司负责人表示，我国旅游业发展到现在，只有国务院颁布的有关旅行社和导游管理两个行政法规，其管理范围和法规层次远远赶不上旅游业发展的步伐。目前，政府对“黑车”、“黑导”的处罚只限于罚款、教育，执法人员经常感到无法可依。“黑车”、“黑导”今天被逮住了，被罚款５０元，可他明天又来了。政府每打击一次，一定程度上也相应提高了非法人员的“免疫力”，倒反过来加快了其内部“运作方式”的改变。
