清华大学经济管理学院教授 吴峨

我觉得轨道交通，在北京发展得还是晚了。我是这样想的，王岐山早几年来的话，可能北京的交通要比现在好一些。他有一次在芝加哥讲了一句话，他说我当市长，我现在头疼三件事，北京作为国际大都市，我最头疼的第一件事是交通问题，第二就是行业的差价，第三就是区域的差别。他说这三件事，是我当市长最头疼的事情。他说我邀请外宾来参加会议，外宾迟到了，我首先检讨。为什么呢？因为，我作为北京市长，交通问题没有解决好，导致现在堵车的局面。他有这样的切身体会，所以他抓轨道交通这几年抓得非常看，非典以后他上任以后，北京的财政也就是这几年刚刚解决，他就集中搞轨道交通建设，这几年轨道交通建设速度非常快。

轨道交通问题实在是太重要了。我举一个例子来说，国务院批了一个文件，中关村要发展成国际化的硅谷，有这样的文件，很多朝阳区那边的外商纷纷进驻中关村了，结果过了半年撤回去了，最著名的是宝洁公司，当时他们的员工进中关村这条街，进来需要一个多小时，回去又需要一个小时多，三个小时需要在路上，就受不了了。中关村当时的海淀区区长我跟他谈过这件事情，我说中关村不解决交通的道路问题，实在是有失于当海淀区区长这个职位。我说中关村的道路中至少有几个车道被车堵着，城管局门口就是一条交通，那个地方就变成了车的停车道。这个问题现在总算是逐步解决了，通过轨道交通开始解决了。所以我说北京的轨道交通发展晚了，要是早几年的话，北京的汽车可能就没有这么多。

我讲轨道经济是国际化大都市的经济形态，目前来说，轨道交通是城市经济的新的理念。轨道经济有一个非常大的特点，就是无障碍、安全、快捷，低污染，而且是一个立体的，全封闭的交通。轨道经济对于城市经济来说，起着不能说是唯一的，但是是非常重要的支撑作用。因为轨道聚集的人气、物流、资金流，最重要的是经济资源的优化配置。至少这一点，就是说城市经济形态，现在步入到轨道经济形态了，这一点是无疑的。

现在地铁也好，或者是轻轨也好，它的客运能力比公共汽车的客运能力要多出2.5—14倍，它的速度要比公共汽车快2—4倍。当然它也有它的缺点，就是投资太多。至少这一点来说是没有问题的，就是对于优化聚集人气、物流、资金流，经济资源，优化配置这一点是没有问题。从规划角度现在来看，北京提出来两轴——两带——多中心，有很长时间了，真正落实到日程上的，就是轨道建设。北京市的多中心的新规划格局，重新调整以后，城市空间布局这个问题，应该是轨道经济做了很大的贡献。现在是住宅郊区化的过程，那城市轨道交通的完善，就使得北京多中心的城市格局得以落实。我们从历史来看，1、2号线，把复兴门、建国门这两个大的商圈联系起来了，到了13号线把东直门、西直门两个商圈联系起来了，后来的5号线，10号线，还有机场快速道，无非就是把以三元桥为中心我们叫做国门三圈真正的撑起来，这要比西直门、东直门的商圈要大得多。三元桥这个地方，是多维立体的交通网地带。城市的布局改革以后，使得经济资源得以了优化配置。

说到8号线，它作为一个高档商务、商业、居住为一体的，而且是体育、文化、旅游，这几个功能综合的国际化区域。我觉得可以这样定义，8号线应该说它带动的经济是高档的商务、商业、居住为一体，又以体育、文化、旅游这些综合的国际化的区域。这一点跟5号线和13号线带的有所区别，13号线非常清楚，就是把天通苑和回龙观两个大的住宅区联起来。那么，8号线我认为是不是应该落实在高档的商务和体育、文化旅游这样形态为主要的职能。实际上，这样一个大容量的轨道交通，轨道交通就是指城市快速轨道交通，是指城市里面有轨、大容量的交通，大容量就是它的一个特点。现在容量一大的以后，城市的问题就好解决了。所以，现在变成和房地产、汽车成为中国经济的三大亮点。我有一个朋友原来是做水利的，他非常聪明，在三年前就把自己的公司转制改行，然后把水利这行不干了，到德国买挖掘机做轨道。结果这个公司马上就赚钱了，我说你非常有眼光。因为，轨道交通一年大概是2000亿的产业，这个2000亿产业的蛋糕谁脑子聪明谁先赚到。另外，也应该看到非沿线和沿线的物业差价。影响土地价格诸多因素当中，现在看起来轨道交通比绿化、服务业、文化交通配套这些因素所占的分量中，轨道交通更大。后来我建议他们买房子要看三点，第一看区位，第二看开发商的品牌，第三看房子的品质。现在中国的情况下面，交通问题没有解决的时候，那么，影响房子价格或者是土地价格的各种因素当中，关键还是区位。所以对房地产的拉动是非常厉害

我先把详细数字的说一下，有人统计，每投资一亿元的轨道项目，可以带动2.6亿的GDP增长，还有4000个人的就业。我们通常叫做乘数效应，这个效应怎么算？怎么就说2.6亿呢？是不是就有8号线带动了鼓楼，就是经过线的北辰路那个地方，不是这个意思。我觉得作为一个轨道经济来说，就不能够只是这条路线经过的地方，或者是房地产涨了多少，我说的轨道经济是指社会的资源配置更加合理、优化了。2.6个亿怎么算出来的，我觉得还应该放到北京市的定位上来看。北京市的定位，因为整个交通变成了网络经济了，这个时候整个释放出来的，不管是经济、文化、规划、社会这些功能，都得到了体现。我举例来说，修一条地铁一公里要花多少个亿，我就不住宅中小城市修地铁。石家庄要看国家大剧院，就可以到北京来，不用在当地盖一个国家大剧院，北京的城市交通解决了轨道问题以后，星期六可以过来，把北京的城市功能充分的释放出来，所以这2.6亿是这样释放出来的。为什么说王岐山当市长和其他人当市长着眼点是不一样的，他知道北京市怎么定位成国际化大都市的功能，这是主要的。比如说8号线所经过的奥运的中心区域，奥运大中心，用不着在天津搞一个奥运中心，就到北京来享受首都的体育文化功能，这样它的功能就得到了释放。因为，交通如果不方便的话，就做不到这一点了。所以，2.6亿是这样算出来的，这才是科学的。