严格限制商品房大力扶持廉租房

日前在珠海市召开的广东省城市住房工作会议表明，广东省将采取对市场房“限制”、对解决低收入家庭的经济适用住房和廉租房大力扶持的“一宽一严”政策，引导房地产市场健康发展。

在此次会议上，珠海的经验得到了充分肯定。据悉，在解决城镇最低收入家庭住房困难方面，珠海在全省率先健全了以廉租住房制度为重点、发放货币补贴为主、实物配租为辅的多渠道解决城镇最低收入家庭住房困难的长效机制。

广东省由此所传达出的意图就是，把解决城市低收入家庭住房困难，作为住房建设和深化住房制度改革的重要内容，作为政府公共服务的一项重要职责，作为当前解决民生问题、改善居民生活条件的重要方面来抓。

由此，对于抓紧建设小套型廉租房的渠道要拓“宽”：广东省计划逐步扩大廉租住房制度的保障范围，2010年底前，全省城市低收入住房困难家庭都要纳入保障范围；要合理确定廉租住房保障方式；要健全廉租住房的基础制度，合理确定保障对象的家庭收入和住房困难认定标准，建立保障对象准入机制；近期要抓紧组织新建一批小套型住房，并收购、改造一批旧住房。新建廉租房面积要控制在50平方米以内；加大财税、金融、土地等政策支持力度，住房公积金增值净收益，除必要的开支外，要全部用于廉租住房的建设。土地出让净收益用于廉租住房保障资金的比例不得低于10％。

值得关注的是，打击炒房、限制大套型成为“严”的主要对象。对于“市场房”，广东方面提出了调整结构，稳定价格，促进房地产市场健康发展的目标。其具体措施包括：大力增加普通住房供应，加大住房供应结构调整力度，重点发展中低价位、中小套型普通商品住房，坚持“两个70％”以及“两限、两竞”房的政策；采取措施，坚决打击投机性购房行为，有效抑制投资性购房行为，落实和完善有区别的信贷政策，对购买非自用或套型面积90平方米以上的住房贷款，首付款比例不得低于30％；对项目资本金比例达不到35％的房地产开发企业，金融机构不得发放贷款；大力发展省地型住宅，严格控制大套型商品住房建设，继续停止别墅类用的供应。对于囤积土地、捂盘惜售、恶意炒作等行为，要重点查处。

记者了解到，由于珠海市“解困”的做法走在了全省前列，因此此次广东省城市住房工作会议似乎就是一个现场经验推广会。

根据珠海市的经验发言介绍，珠海开展住房保障工作的主要特点是珠海市委、市政府高度重视，常抓不懈；制度健全，运作规范；认真履职，落实到位。而根据珠海市统计局去年底的抽样调查结果，珠海人均住房建筑面积已达30．75平方米，比1999年底的人均住房建筑面积26．85平方米多了3．9平方米。