杨松全面描绘武汉“两型社会”规划蓝图，计划用7-8年时间实现城乡社保衔接

　　“去年武汉进入3000亿元俱乐部，现在的目标是，2015 年大踏步迈进万亿元俱乐部。”昨日，在武汉市建设“两型社会”专题研讨班上，武汉市委书记杨松大胆抛出努力方向。

　　在长达2 个小时的讲话中，杨松从经济、农业、管理体制、人才建设等多个方面部署“两型社会”的整体规划和细部策略，提出深化经济体制改革、探索促进资源节约和环境保护体制机制、加快社会领域改革、实施城乡一体化试验以及深化行政管理体制改革等5 大举措，描绘出繁荣、宜居、高效的改革试验区蓝图。

　　“我研究生专业学的就是岩土工程，希望对灾区重建有所作用。”

　　——中国地质大学志愿者叶三霞

　　“有这样一个机会到灾区服务，对我个人的成长一定很有好处。”

　　——本次志愿者中年纪最小的刘文峰

　　本报记者 刘春燕 实习生 朱力

　　关键词 经济

　　再筹划培育4个千亿元产业

　　杨松提出，武汉要依托现有的支柱产业和优势产业，在“十一五”规划了钢铁、汽车、石化、光电子信息4 个千亿元产业的基础上，再筹划培育和发展4 个千亿元产业，并打造8—10个百亿元产业。

　　新增4 个千亿产业为：一是先进装备制造业，包括航模、机床、机电、锅炉；二是能源环保产业，包括太阳能、风能等各种节能产品；三是创意产业，包括设计、软件出版、动漫、影视；四是现代物流业。杨松表示，去年武汉市GDP达到了3141亿，争取在2015年进入万亿元俱乐部的希望很大。

　　关键词 土地

　　少占农田和增加城市用地结合

　　不断增加的土地需求困扰着城市发展。杨松指出，如果老是想着减少农田，从根本上没有出路，“只有两种办法，一是占补平衡，二是增减挂钩，后者出路可能更好，把农田建设用地的减少和城市建设用地的增加相结合。”他说，有调研发现，充分提高乡镇的承载能力以后，至少能节约农村建设用地50%以上。

　　关键词 产业调整

　　依据实际尽快行动

　　杨松指出，目前武汉建设“两型社会”，正面临产业调整的黄金期，如果现在不行动，几年后将要花更大的成本进行调整。“武汉一个老板在沙洋建了个3万锭的纺织厂，提出想把总部迁过去，再搞个8万锭的厂。我听了以后非常支持。为什么呢？沙洋是棉花的主产区，下游又有很多加工企业，可以作为很好的配套。这样的产业调整非常及时。”

　　他提出，要抓紧制定招商引资目录，而且每年都要根据情况调整。

　　关键词 城乡一体化

　　7-8年实现社保衔接

　　实施城乡一体化试验，是改革试验区的重要任务之一。根据部署，武汉将把工业和农业、城市和农村、城镇居民和农村居民作为一个整体，统筹谋划，有计划、有重点、有步骤地在城乡规划、产业布局、就业和社会保障制度、基础设施建设、公共服务、社会管理等方面推进城乡一体化试验，建立健全有利于缩小乃至最终消除城乡二元结构的体制机制。

　　杨松特别提出，计划用7—8 年时间，实现城乡居民社保制度的一体化。

　　关键词 行政改革

　　提倡充分“吵架”

　　上月底，杨松曾透露武汉即将启动城市管理体制改革，区级政府将被赋予更多的行政权力(本报曾报道)。昨日他进一步透露，他的设想是，让各区充分“吵架”，特别是区政府跟区里各职能部门，通过充分的酝酿讨论，形成共识，这样制订政策以后才能很好地落实。

　　他解释，不通过充分的“吵架”，大家不清楚拿到权力怎么用，容易进入“一放就叫、一叫就乱、一乱就收、一收就叫”的怪圈；要通过这次改革，彻底铲除城市插花地“毒瘤”。

　　关键词 循环经济

　　拟建研究院和跨市试验区

　　杨松透露，针对改革试验，武汉正在筹建循环经济研究院。

　　他说，研究院要体现产、学、研结合的特点，主要依托中科院、社科院、国家工程院，重点放在运用、实用的平台的建设上。要通过竞争的方式，做好目标定位、方向定位、学科定位，争取将循环经济研究试验室提升成国家级试验室。

　　他透露，目前武汉正在考虑构建一个更大范围的国家级循环经济试验区，跨越武汉、黄冈、黄石和鄂州4市。

　　关键词 环保

　　政府鼓励志愿者参与

　　“两型社会建设需要社会工作人才，现在可以重点培养一些致力于环保事业的志愿者，政府应为他们建设一个平台。”杨松指出，建立环保志愿者体系不仅可以起到监督作用，为政府提供意见和建议，而且可以为社会提供其他的志愿服务。