昨日在上海大学举行的首届全国地方大学发展论坛上，国务院学位办主任杨玉良院士指出，虽然近年来发展迅速，但是我国在研究生的培养上存在众多不合理因素，对此教育部将在近期开出“药方”，如将研究生院扩容到百所、专业学位授予权将“下放”地方院校、规定哪些专业要读到硕士或博士等。

　　培养存在“三不合理”

　　“我国是研究生培养大国，但不是研究生培养强国。”杨院士指出，目前我国高校在研究生培养机制上存在三大结构性的不合理现状。

　　首先是学位教育在区域结构上的严重不合理。由于经济环境限制，人才呈现出由西部不断向东部输送的势态，因为来自欠发达地区的学生在完成学业之后也往往不会返回家乡。其次，由于媒体宣传和个别科学家不理性的鼓吹，我国在高层次人才学科领域的培养上也出现了不合理。有些学科的人才过多，有些又过少，某些人才紧缺学科更是严重缺乏。最后，在学位的层次和类型上也存在着不合理，在学术学位和专业学位上，欧美发达国家在近50年的发展过程当中，已经将MBA、法律硕士、教育硕士等专业学位的份额由20%提高到了60%；而我国的这一比率还不到25%。

　　MBA授予权“下放”

　　如何解决三大结构问题？杨院士表示，将把研究生培养的授予权更多下放到地方。事实上，目前地方院校和地方发展的关系更为紧密，它们可以根据实际情况设置和取消某些专业。而国务院学位办只根据地方情况和学校实力等因素，给予各省市名额上的分配，“但这决不是‘学位扶贫’，只是教育部和地方院校各司其职，教学质量仍然需要学校保障。”

　　根据这一原则，教育部将把成立研究生院20年以上，且培养质量很好的高校，放给一级学科的授予权，但是每所学校每年只能设一到两个，此外还要适量取消某些专业。这一权利将逐步推广到所有有研究生院的高校。

　　今后我国还将推出更多的类似MBA、法律硕士和教育硕士学位的专业学位。杨院士透露，从去年起教育部开始做一个课题，发改委以及劳动人事部等相关部门合作，对全国各地的人口发展和分布、经济发展对人才的需要做出一个总体规划，并依此决定到底该开哪些专业学位；哪些专业开到硕士合适，哪些要到博士……今年下半年，这个课题就将完成。一些专业学位培养的授权单位，也将被“下放”到地方院校和行业特色院校，不过学术类学位则暂不开放。

　　博士招生不能再扩

　　“美国具有博士授权资格的高校只有253所，而我国达到了310所以上，这还不包括科学院和社科院系统的研究所！”杨院士指出，虽然中国人口比美国多得多，但是美国大量博士学位都是外国人在读，其中又有大量的中国学生。2006年我国和美国均授出5万个左右的博士学位，到了2007年，我国博士学位授予数量已经超过了美国，攀至世界第一。博士就业走向有所改变，5年前基本在高等院校和研究所就职，而现在变了。15年前杨院士在复旦工作时，一个高校岗位的应聘者仅为三五人，而近年来则往往会超过100人。另一个现实是，博士生去企业是少数，而大多数都去当了公务员。“这很不合理，再加上我国还有大量在国外做博士后。所以，教育部决定，高校博士生招生数不变，不能再扩了。”