本报杭州4月26日电（记者董碧水）昨天，杭州市综合考评委员会办公室在当地媒体、网站全文发表了《2007年度杭州市市直单位综合考评社会评价意见报告》。这是杭州市首次将普通群众对市直机关的评价意见形成报告，向社会公布。据悉，这种做法在全国尚属首次。

　　杭州于2000年开始在全国率先开展市直单位“满意不满意单位”综合考评。2005年，将“满意单位不满意单位”的评选与目标考核相结合，对市直单位实行“三位一体”的综合考评。其中由群众评议机关的“社会评价”占到综合考评的权重为50％，由市民代表、党代表、人大代表、政协委员、省直机关、老干部、专家学者、行风评议代表，区、县（市）四套领导班子成员，区县（市）部委办局及街道（乡镇）党政、人大负责人，社区党组织和居委会负责人，企业代表等9个投票层面，对市直单位的“服务态度和工作效率，办事公正和廉洁自律，工作实效和社会影响”进行评价。据称，评价过程中，社会各界对市直单位工作的意见和建议，将成为市委、市政府的决策参考。

　　据介绍，2007年度“社会评价”共收到意见和建议10630条，经梳理归并为5122条。其中近四成的意见和建议，涉及就医、就学、住房等民生问题。调查显示，群众对政府解决民生问题的总体满意度在上升，从 2006年度的89.88％上升为91.175％。但是，一些民生难题仍待破解，像“行路难、停车难”问题，群众的不满意率仍列第一位；“住房难”问题的不满意率同比有较大上升。

　　与此同时，物价上涨、垄断行业等热点问题，也成为杭州市民热议的焦点。在杭州市“建设生活品质之城需要解决的问题”调查中，“降低生活成本”以22.67％的比率位居首位，比去年提高5个多百分点，增幅最大。群众对部分公共服务和垄断性行业的意见十分突出，在意见数中，如电信比去年增加151.6％、移动增加141.7％、烟草增加了128.9％。