《今日关注》2008年3月12日播出：2008中国外交的机遇与挑战，以下为节目内容。

　　全民参与商国是，我有问题问总理。中央电视台中文国际频道、央视国际联手多家媒体、网络搭建民意表达空间，多媒体话语平台。三月启动，与两会推行，您的声音，总理关心。两会特别节目——《中国焦点2008》。

　　主持人(王世林)：

　　大家好，欢迎收看《今日关注》两会特别节目——《中国焦点2008》。今天我们来关注中国外交。

　　今天上午在人民大会堂，中国外交部部长杨洁篪举行了记者招待会，就中国的对外政策和对外关系等问题回答了记者的提问。那么结合今天上午杨外长的记者招待会，就中国外交的相关话题，今天我们演播室邀请两位嘉宾为我们做进一步的解读和分析，我来介绍一下。一位是中国国际问题研究所所长马振岗先生，您好马所长。

　　马振岗(中国国际问题研究所所长)：

　　你好。

　　主持人：

　　还有一位是中国政府非洲事务特别代表刘贵今先生，您好刘大使。

　　刘贵今(中国政府非洲事务特别代表)：

　　你好。

　　主持人：

　　欢迎两位到演播室来参与我们的节目。两位都跟杨外长曾经共过事，相信你们也非常关注今天上午这个招待会。你们看这个招待会以后，你们自己有什么样的感觉？

　　马振岗：

　　我认为杨洁篪外长今天上午的记者招待会回答得不错，有几个比较鲜明的地方。

　　第一个，说理明确。每个问题都讲得非常清楚。

　　第二个，回答自若。因为有些问题不很好回答，但他都很好地处理了。

　　第三个，软硬兼有。该表明中国态度的时候，他就是非常坚定的。

　　主持人：

　　软硬兼有。

　　马振岗：

　　但是有一些比较风趣的话，比如说讲到排污的问题就提到了早餐一个人和三个人持平的问题，那个很形象，也好。还有其他的，谈到非洲问题，他讲到交朋友，一个国家如果没有朋友，那太孤单了，这些都非常好。

　　我认为他总的来讲很沉稳、很全面，把中国的外交政策和中国和各国的交往情况比较全面地阐述出来。我印象比较深。

　　主持人：

　　刘大使，您的评价呢？

　　刘贵今：

　　我也跟杨外长共事多年。我的评价是四个字，杨外长今天上午的记者招待会稳健务实、柔中有刚，在回答的分寸上、在长短上都恰到好处，这也是杨外长一贯的风格。

　　主持人：

　　今天上午的记者招待会，中国外交是一个焦点话题。过去的一年，中国外交展示了一个什么样的姿态，我们通过一个背景短片来了解一下。

　　(播放短片)

　　解说：

　　2007年，中国展开了一系列令人瞩目的多边外交、首脑外交、经济外交、文化外交，环境外交。在世界外交舞台上，中国作为一个为世界和平、发展、合作而不懈努力的形象越来越清晰。

　　从中美关系在两次战略经济对话中进一步增进互信到中俄互办“国家年”，从“融冰之旅”巩固中日关系到中欧关系在不断深入沟通中取得进展，中国正在用积极的姿态向世界表明，中国重视协调与其他国家的关系，愿意做一个负责任的国家。

　　2007年，中国在国际冲突中的斡旋成就有目共睹。从成功解决澳门汇业银行问题，推动化解朝核危机到运用“双轨”战略，积极推进解决达尔富尔问题，从派遣更多军人参加国际维和行动到首次以指挥官的身份领导在西撒哈拉执行维和使命，“和谐世界”的理念写在中国外交的每一页日志上。

　　中国的外交方略得到国际社会的高度评价，英国的《经济学家》杂志发表题为《微笑外交》一文说：“中国倡导的和谐世界理念拉近了世界与中国的距离，推进了和平繁荣，微笑外交赢得了世界的尊重。”

　　主持人：

　　外交就是要跟外面的世界打交道，所以说对外面的形势了解很重要。两位长期以来一直从事外交工作，对于现在我们中国所面临的国际形势，你们是怎么看的？马所长。

　　马振岗：

　　要看过去这几年我们的外交成就，这和整个国际形势有很大关系，而且我们中国来讲，我认为我们面对国际形势可以用一句话讲，就是机遇和挑战都在增大。

　　所谓这种形势，第一个原因就是国际政治力量的平衡在进行新的调整，特别是很多大的发展中国家更多地增加自己的力量，西方的国家相对力量衰落，影响力减小，在这样的情况下就形成一个新的矛盾，这是一个挑战。

　　第二个，随着全球化的发展，各国的利益或者关联更加密切。尤其像胡主席讲的，我们中国的利益和世界的利益是一致的，这种利益上的互动或者互联带出来很多新的问题。

　　第三个，国际形势的发展，传统热点问题还存在，新的非传统的安全威胁也增加了很多，这些东西都不是一个国家可以解决的，一定要世界各国人民一块来合作。所以在这样的情况下，对中国，特别在变化当中，中国的发展是牵动国际形势变化的一个重要因素，人家都在看着中国，中国人在世界上做什么事也是我们作为一个世界大国应该尽的责任。在这样的情况下，对我们的外交提供了很多的机遇，提出了很严峻的挑战。

　　主持人：

　　刘大使长期以来一直在非洲工作，现在担任中国政府非洲事务特别代表，还担任达尔富尔问题特别代表。站在您的角度看，现在我们面临一个什么样的国际形势？

　　刘贵今：

　　我觉得当前国际形势一个很突出的特点就是还是世界处于一个大分化、大组合和各种力量大发展的一个时期。特别一个突出的特点和一个不争的事实就是发展中国家作为一个整体，它的力量和影响都在上升。

　　当然，与此同时，一些大国在国际舞台上仍然占据着中央地位的这样一种角色，但是发展中国家这种力量的崛起也改变了整个世界外交的版图。所以当前出现了一种局面就是大国关系的互动更加频繁，大国之间和发展中国家间的利益相互交织，多边外交也空前积极的活跃。在这种情况之下，中国的外交也相应地面临的形势更加复杂，面临的机会和挑战正如刚才马大使所说，更多，我们进行了妥善的应对，不仅同大国之间的战略磋商和合作加强，而且同发展中国家之间的全面的合作更加深入，更加发展。

　　主持人：

　　那么在这样的一种国际形势下，马大使，回顾过去五年中国外交所走过的路，您觉得我们取得了什么样的成就？

　　马振岗：

　　我觉得我们一个最大要解决的问题就是为我们的建设争取一个长期、和平、稳定的国际环境，我认为我们在这方面取得了很大的成绩，这包括我们和大国关系的调整。

　　这几年我们和主要的大国，像美国、俄罗斯、欧洲、日本，包括印度这些新兴大国和其他国家的关系都是在不断改善和发展当中，做到这点很不容易。

　　第二个，我们同时和发展中国家之间的关系更广泛，也更合作，用新的形势，出现了新的局面。

　　另外，在国际舞台上，我们更加活跃了。

　　所以我们虽然经常讲韬光养晦，有所作为，我认为我们在有些作为上有了更新的发展。另外我一个很深的感觉，如果过去我们更多的是出于应对，那么现在我们很多新的、主动的，包括提出一些新的概念来，比如说和谐世界的建设，关于互利合作共赢的思想等等，我觉得这些都是很重要的成就。当然在这样的思想指导下，具体方面做了很多工作。

　　主持人：

　　也就是在这样的背景下，中国政府也是在很多国际热点问题方面发挥了积极的作用。

　　刘大使担任中国政府达尔富尔问题特别代表，您担任这个职务以后，我们注意到时间不长，但是您已经4次到达尔富尔了。您怎么看待中国政府在妥善解决达尔富尔问题上所发挥的作用？

　　刘贵今：

　　自从达尔富尔问题升温之后，中国政府在解决达尔富尔问题上确实发挥了一个很积极的、很建设性的作用，那么这一点受到了国际社会广泛的认可和赞扬。

　　具体地说起来有以下几个方面。一个，中国在推动苏丹和有关方面接受安南的所谓三阶段方案中间发挥了不可或缺的作用，中国在西方国家的代表团和苏丹国家的代表团之间进行了积极的斡旋和努力。正是在中国大使担任联合国安理会轮执主席的最后一天，在2007年7月31号，联合国通过了1769号决议，正式授权联合国和非盟的混合维和，中国又是第一个非洲以外的国家向混合维和行动，或者确切地说，向安南的重度支持计划派出了多功能工兵分队，140人已经到位，另外175人整装待发，他们有效的和出色的工作已经受到联合国和苏丹方面的高度评价。

　　第二个方面就是中国在向苏丹的达尔富尔地区提供人道主义援助方面，我们做了很多工作。

　　仅仅是去年一年，我们就发了5批货物，总共价值8000多万元人民币，这些货物都运到了苏丹达尔富尔人民手中，受到了当地人民广泛的欢迎。

　　我不久前去访问达尔富尔的时候就参加了最后一批物资的交接仪式。我到了达尔富尔地区，看到当地医院在使用中国提供的医疗设备，在使用我们的救护车，在使用我们的四轮驱动车；另外我还参观了我们中国公司承建的一个大型供水项目，这一切都受到了苏丹政府和达尔富尔过渡政权以及苏丹人民的广泛欢迎。

　　另外一点，中国在提倡采取一个综合的方式解决达尔富尔方面，我们是最明确、最积极的主张。中国一贯主张解决达尔富尔问题必须国际社会共同的努力，不能够仅仅是向苏丹政府一方施压，因为施压和制裁解决不了问题，我们认为需要多方面的共同努力。

　　首先需要苏丹政府继续与国际社会进行配合。

　　第二，需要达尔富尔地区的叛乱组织，或者叫做政治运动统一参加谈判，推动政治进程。

　　第三，需要周边地区国家加以配合。

　　第四，需要联合国和非盟作出更多的努力。

　　第五，需要国际社会，特别是包括中国在内的联合国安理会五常尽可能用一个声音说话。所以在这方面，我们说了很多，也做了很多，受到了好评。

　　主持人：

　　马大使，从中国政府在妥善地解决达尔富尔问题的这个方面来看，是不是从中也可以看到中国外交的鲜明特点？

　　马振岗：

　　是的。在解决国际争端问题上，我们有新的创造、新的发展，主张通过和平的手段解决争端，过去我们也谈过这个问题，比如说反对诉诸武装，或者靠武力威胁来解决问题，但中国现在搞的更具体了，在这方面比如说解决朝鲜半岛的核问题上，包括解决伊朗的核问题这些热点问题我们都主张，而且这个主张越来越赢得更多国家的支持。

　　同时，我觉得我们还有一点，这些年来我们中国承担国际责任的力度和量度都增加了很多，比如说国际维和，中国是在五常里面派出维和人最多的国家，中国为世界和平用自己的力量尽了一个具体责任。所以除了解决理论以外，我们实际上做了很多事情。