6月24日上任至今，许玉良就没见过村委会公章。

　　这位通州区漷县镇后尖平村的新任村主任于是以村委会的名义，将“保管”公章的老主任聂玉山告上法院。上月底，通州法院漷县法庭以案件不属于法院受案范围，驳回起诉。

　　事实上，公章背后的“秘密”远比公章之争本身来得复杂。许、聂二人甚至为此从好友到反目，形同陌路。

　　许玉良说，他讨公章是想查清后尖平村373万征地补偿款的去向。

　　随着调查的深入，他渐渐觉得，这笔涉及93.39余亩土地、迟到9年的补偿款，似乎成了一个“不能说的秘密”。

　　12月11日，通州区漷县镇后尖平村村委会大院。每间屋子都锁着门，四处满是灰尘。

　　屋顶上，还留有前一天初雪的痕迹；墙上，今夏选举村主任用粉笔写下的“正”字依稀可见。

　　“村委会瘫痪了，干部都在家办公。一个靠签字，一个靠盖戳。”村民们说的这两人是指新任村主任许玉良和老主任聂玉山。

　　许、聂二人的公章之争在村里尽人皆知。“最近折腾得热闹，两人上完报纸上电视。”村民开玩笑说，许玉良上台后就让后尖平村出了名。

　　但村民们坦言，他们选许玉良，更重要的是“只有他才有希望把这钱要回来。”

　　土地“出租”每亩补500

　　漷县镇金三角开发区引进企业及各项基础设施建设，占用后尖平村“南五十”地块。许玉良说，“当时说是租地，每年给租金。”

　　村民们说的“这钱”是指后尖平村的征地补偿款。至于村里共被征用多少地，补偿多少钱，大多村民也说不清楚。

　　“许玉良都有数。”村民称，许从2004年就带着村民追讨这笔钱，“劲头最大，点子也最多。”

　　12月7日中午，身材微胖的许玉良指着村西一片在建楼房说，这就是北京金三角开发区占用的后尖平村“南五十”地块，板上钉钉的就有93.39亩，还有没查清楚的。

　　“南五十”地块的93.39亩土地，涉及后尖平村50多户的口粮田和近10户的承包田。

　　村民们之所以说不清楚，是因为手里白纸黑字的合同，与事实不尽相同。

　　2000年，后尖平村分口粮田，按人头每人一亩。村民聂金坤家分的5亩粮田就在“南五十”地块。

　　当年6月，聂金坤与村委会签订《粮田承包经营合同书》，村委会将位于“南五十”的粮田5亩承包给他30年。

　　2002年底，“南五十”地块被圈起来不让种地。村民们回忆，村委会当时说是修路，并不改变土地用途。

　　一张盖有金三角开发区管委会和后尖平村村委会公章的《后尖平村委会与农田承包户占地协议》，聂金坤和不少村民手里都有，签署日期为2003年2月。

　　协议规定，因漷县镇金三角开发区引进企业及各项基础设施建设，占用后尖平村“南五十”地块。经漷县镇政府研究决定，每亩地每年给予承包户占地补偿费500元，期限为2003年2月起至2030年6月。

　　根据《占地协议》，聂金坤的5亩地每年能从金三角开发区得到2500元补偿款。

　　“当时说是租地，每年给租金。”许玉良说，他家的10亩口粮田和十余亩承包田也在“南五十”地块。租地一说同时得到了其他村民的证实。

　　2004年9月，后尖平村土地“确地确权”，每户又与村委会签订《农村土地承包合同书》。聂金坤家的合同写明，承包“南五十”土地5亩，用于粮食作物的经营，期限为2004年至2028年共24年。

　　这份合同更让村民相信，耕地虽然种不上了，但还是自己的。“确地确权，白纸黑字盖了公章的。”村民们说。

　　村民土地悄然变“国土”

　　“2003年地就被卖了，2004年还确地确权。里面肯定有猫腻。”许玉良说，村里出让土地搞工业建设，补偿款肯定不只是每亩每年500元。

　　2005年，北京金三角开发区进行大面积施工，“南五十”地块开始盖楼。后尖平村的村民不干了。

　　“干的和说的不一样。”时任村副主任的许玉良说，盖楼房已经改变了土地用途，超过了基础设施建设的范畴。随后，他从施工单位打听到，这片地已被转为国有土地使用，“人家有国土证。”

　　为弄个清楚，这个40多岁的庄稼人和妻子多次找到开发区管委会，一坐就是半天，为的就是“看国土证”。

　　2006年初，许玉良终于从管委会拿到了国土使用证。这是一份权证号为“京通国用(2003出)字第173号”的《国有土地使用证》，办理时间为2003年9月。

　　证件标明，土地使用者为北京车得所停车设施技术开发有限公司，坐落在漷县镇金三角开发区，土地用途为工业，使用权类型为出让，使用面积为3.3万余平方米(约50亩)。

　　“一看就是我们村的地。”许玉良指着这份证件上的方位图说，但这只是“南五十”地块中的一部分。

　　村里的地被卖了，村民都不知道。面对这份加盖有通州区政府公章的《国有土地使用证》，村民傻了眼，也让搞建筑出身的许玉良更为担忧。

　　“2003年地就被卖了，2004年还确地确权。里面肯定有猫腻。”许玉良还说，村里出让土地搞工业建设，补偿款肯定不只是按《后尖平村委会与农田承包户占地协议》，每亩每年给500元。

　　村委会内部出现“分裂”

　　时任村主任和副主任的聂玉山和许玉良，是最初追查占地补偿款真相的“战友”。随着情况逐渐明朗，聂玉山在追讨补偿款的态度却发生着变化。

　　聂玉山，54岁，后尖平村前任村主任。

　　今年11月15日，讨公章案在通州法院漷县法庭开庭，聂玉山接受采访时表示，他和许玉良存在个人矛盾，但未透露详情。

　　但在后尖平村村民看来，聂、许二人关系一度很好，他俩还是最初追查占地补偿款真相的“战友”。

　　许玉良也承认，当时他与聂玉山关系非常好，用他的话说“吃喝不分”。2005年开发区内开始盖楼后，时任村副主任的他和村主任聂玉山一起找开发区，甚至还以村委会的名义下过三次停工书。

　　2006年6月，村委会开始寻求法律途径追讨土地补偿款。他们从北京市易行律师事务所律师许子栋处得知，根据《土地管理法》等规定，被转化为国有土地的，村委会和村民应得到土地补偿费、安置补偿费、地上附着物和青苗补偿费等，这远比每年每亩500元的补偿高得多。

　　“当时，老聂很支持追这笔钱。”律师许子栋和时任村委的苑喆都表示。在一份《委托代理合同》上，后尖平村村委会公章下是聂玉山的签字。

　　得到授权后，许子栋根据这份《国土证》开始与北京车得所停车设施技术开发有限公司、金三角开发区管委会、通州区国土资源局进行交涉。

　　许子栋还从通州区国土资源局查到，除50亩外，“南五十”地块至少还有20亩也被转为国土。随后，许子栋和后尖平村村委会开始向北京市国土资源局申请调查。

　　许玉良说，情况一点点明朗起来，但聂玉山在追讨补偿款的态度却发生着变化。

　　今年1月24日，聂玉山找到许子栋要求撤回委托，停止追讨后尖平村的土地补偿款事项。

　　据许子栋回忆，当时聂玉山未说太多理由，只说不想追了，“人家是村主任，也不好勉强。”

　　一张由许子栋提供的《申请书》上写着，“申请要求退回委托，望给与同意。”落款签字为聂玉山，并盖有后尖平村村委会的公章。

　　事后，许子栋从北京市国土资源局信访部门了解到，撤销委托后，聂玉山找到北京市国土资源局，要求撤销申请调查。

　　“你们那个主任说事情已解决，还对我们表示感谢。”许子栋转述信访部门人员的话说。

　　1月27日，许玉良才得知聂玉山撤销委托的消息。“根本没开会商量。”许玉良至今说起此事仍很激动。他当时质问聂玉山撤销的原因，聂玉山只是回答“我愿意撤，你管不着。”