英国《金融时报》３月３日以“中国考虑把部分国有股拨入社保基金”为题报道了中国全国社保基金理事会理事长戴相龙最近的一次讲话。据报道，戴相龙表示，中国正考虑将部分国有企业股票划拨至全国社保基金，以帮助填补日益扩大的资金缺口。

　　戴相龙对英国《金融时报》表示，如果规模达７００亿美元的社保基金要想实现对日益老龄化的劳动者的承诺，政府、个人以及企业必须加大缴费力度。

　　戴相龙表示：“未来可能会将中国内地上市国企的部分股票转移到全国社保基金。”该文说，政府内部数据估计，全国社保基金的资金缺口接近３５００亿美元，随着人口老龄化，这个缺口预计将进一步扩大。政府正考虑放宽计划生育政策，以解决劳动力减少的问题。

　　《金融时报》有文章评论说，全国社保基金是港股的最大机构投资者，因为根据政策规定，中国国有企业Ｈ股首次公开发行所得的１０％须划拨至全国社保基金。多年来该基金一直在进行游说，希望这一政策扩大到在上海和深圳上市的Ａ股。全国社保基金资金的直接来源是中央政府拨款、彩票收入、国企Ｈ股ＩＰＯ部分所得以及投资收益。

　　戴相龙表示，全国社保基金将逐步扩大到海外市场，迄今为止该基金已通过国际资产管理机构进行了约１７亿美元的海外投资，但该基金的重点将是国内市场。

　　国内有评论说，对于社保基金来说，当前的一项诉求是谋求境外股权投资，在投资渠道上力求获得更多收益和投资权限。更重要的是，在养老金支付缺口不断扩大的现状下，社保基金如何扩大资产规模。而通过国有资产划转社保基金，以建立未来应对社保欠账的战略储备，是重要路径。