《意见》规定，部分市可由住房公积金管委会议定，经申请并经省建设厅批准，住房公积金个人住房贷款最高额度可提高到40万元，最长期限30年。《意见》首次提出了扩大未缴存住房公积金的购房人申请住房公积金的权益。规定有条件转让住房公积金贷款申请使用权益，扩大住房公积金贷款受益范围。对未缴存住房公积金的购房人，由正常缴存住房公积金且未申请使用住房公积金贷款的职工(不少于2人)提供担保，可申请住房公积金贷款。提供担保的职工，在被担保人未全部偿还贷款本息前，不得支取住房公积金和享有申请公积金贷款权益，并与被担保人承担连带担保责任。