知情人士告诉记者,去年河北省《关于促进钢铁产业发展的实施意见》(征求意见稿)中曾明确提出,在邯钢集团整合周边之后,择机推进唐钢、邯钢两大集团通过互相持股、战略协作等途径,进一步整合为控制5000万吨以上产能、具有重要国际影响力、能够主导国内市场的超大型钢铁联盟。“但不知为何听说此方案被否了。”该知情人士称,现在河北省国资委又表此态,或许表明其确实已坚定了大方向。
外围压力仍存
与山东省钢铁整合不同的是,河北省钢铁整合还需防范外资。去年底,全球最大钢企安赛乐—米塔尔斥资6.47亿美元,收购了在港上市的中国东方集团(600811行情,股吧)28%的股权,并于近日发出强制收购要约,将出资至少17亿美元收购其在东方集团尚未持有的股份。
而东方集团的主要资产就是位于河北省唐山市的津西钢铁。不过,上述河北省国资委相关负责人表示,“即便其全部被米塔尔收过去,因整个河北省钢铁产能在1亿吨以上,而津西钢铁产能仅500万-600万吨,对河北省国有钢铁工业的发展尚构不成威胁。”
此外,我国另一大钢铁企业——首钢已通过重组唐山宝业钢铁集团,开始了对河北省民营钢铁企业的逐鹿。“在河北省,首钢目前仅在与唐钢合作的项目上拥有产能,而河北省钢铁工业重组由省政府和省国资委定夺,所以目前此事与首钢关系不大。”上述河北省国资委相关负责人表示。
此外,记者发现,截至去年三季度末,宝钢仍是上市公司邯郸钢铁(600001行情,股吧)第二大流通股股东,且宝钢系占着这个位置久矣。之前宝钢曾想通过二级市场并购邯钢的风波闹得沸沸扬扬,之后二者通过公开合作收场,但这不表明,宝钢已放弃了收购邯钢的意图,而这对主张最好省内整合的河北省政府和河北省国资委来说也是利弊参半。
国内知名钢铁专家许中波表示,目前国内钢铁工业省产能排名位列前三的是河北、江苏和山东。江苏有沙钢、山东已成立山东钢铁集团、辽宁有本钢、内蒙古有包钢。河北省的大整合构思如能最终成行,我国钢铁工业每省(自治区、直辖市)各有一家大型钢铁企业的局面将扫尾完成。
虽然鞍本重组作为央企与省属国企之间重组的例证发生较早,但国内此类重组大多都未走向实质,仅宝钢和八一钢铁(600581行情,股吧)等整合效果尚可。“此后,随着武钢与柳钢、宝钢与韶钢、广钢新项目的获批,央企与省属国企之间的兼并重组应越来越走向市场化。”许中波称。