拆迁因涉及方方面面的利益，稍有不慎就会引发矛盾纠纷或成为社会不稳定因素。唐山市从去年4月开始到去年底，共拆违拆迁293万平方米，其中拆违186万平方米，拆迁107万平方米，没有发生一起冲突。

    “关键在于我们解放思想，转变执政理念，真正做到了以服务为中心。”唐山市领导认为，一些地方之所以在拆迁过程中出现种种纠纷，很重要的一点是政府只站在“官”和“管”的角度想问题，与群众沟通不够，激化了干群矛盾。拆违拆迁，是为了让城市环境更加美好，让市民生活更加幸福，它是政府和群众意愿的统一体。政府只要改变以往管理中的“越位”，切实弥补在社会公共服务方面的“缺位”，就一定能实现和谐拆迁。

    基于这种认识，在拆违拆迁过程中，该市坚持依法依规，努力做到公开公正。在对市区各类建筑详细调查摸底的基础上，市委、市政府制定了关于拆违拆迁的实施意见。市人大常委会作出关于查处违法违规建设的决定，有关部门制定了14个配套文件及法律指南，为拆违拆迁提供了政策支持和法律保障。在具体操作中，该市合理安排拆迁拆违过程，按照党政机关及事业单位、国有企业、个人三种产权类别，分层次、分批次推进拆迁任务。同时，及时将拆违拆迁政策措施及每日进度，通过新闻媒体向社会公布，接受群众监督。

    让管理职能通过服务来实现。该市市区街道各级干部实行了岗位责任制和包企业包户责任制，通过深入细致的思想工作，为群众排忧解难。他们还创新了工作思路，要求拆违拆迁工作务必做到"三个到位"：有正当手续的拆迁补偿金务必到位、就业安置务必到位、帮助帮扶解困务必到位。路北区出台了提供信息、上门服务、免费办理变更手续等9项便民措施；路南区举办了多种形式的就业援助活动，新开发就业岗位5561个；古冶区专门设立安置被拆迁户的创业园区。