五是优化大环境。环境就是生产力，环境就是竞争力。要以营造与国际惯例相接轨的投资环境为目标，不断增强环境的吸引力。一方面，要努力使以基础设施建设为重点的硬环境美起来。每年投入1亿元以上，着力推进规划范围内的“九通一平”等配套建设，提高基础设施的承载力，实现“企业建到哪里，基础设施就配套到哪里”；要进一步提高城市品位档次，抓好一批大型临街公建和大型公共设施项目，完善城市功能，丰富城市本质内涵；要以环境整治为重点，狠抓城区环境的绿化、美化、亮化、净化，抓好粉尘污染企业的治理搬迁转产和港口功能布局调整，全力打造适宜人居的生态型开发区。另一方面，要努力使以构筑为客商服务为重点的软环境优起来。在全区倡导“投资者需要就是我们的服务内容，投资者满意就是我们的服务标准”的工作理念，推进行政审批“无障碍”服务，建立项目从立项至投产的全程服务体系以及投产后跟踪服务体系，努力营造“亲商、安商、富商”的良好氛围；按照“小政府，大服务”的原则，改革行政管理体制，切实建立精干、廉洁、务实、高效的科学发展示范机关。

　　六是构建大和谐。把提高人民群众幸福指数作为二次创业的出发点和落脚点。从解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题入手，深入实际调查研究，倾听人民群众的呼声，了解人民群众的需求，把群众是否满意作为衡量工作业绩的第一标准。大力加强社会事业建设，着力解决好医疗卫生、征地拆迁、粉尘污染治理等关系群众切身利益的热点难点问题，抓好医院门诊病房楼、市民广场和文化中心建设，健全落实社会保障、救助两大体系，不断提高居民收入水平，让人民群众充分享受开发区发展的成果；积极创建诚信平安区，深入开展精神文明创建和“双优”机关(行业)作风建设，不断提高城市文明程度，营造安定祥和的社会氛围，让幸福指数变成人民群众实实在在的切身感受，变成事业快发展、群众得实惠的具体数字，努力在唐山幸福之都建设中走在前列。