老工业基地邢台市实施污染企业搬迁整治不是“一刀切”，而是按照污染、经济效益等情况进行分类，制定不同方案，加快推进现有企业污染减排和城市工业布局调整。

    24日上午，记者来到位于邢台市泉南大街的中明纸业有限公司，看到高达80米的烟囱已经倒地，部分地面建筑已被推平，工人们正紧张地清理现场。未来，这片土地将变身为邢台学院的教学用地。中明纸业副总经理郭强说，企业将在进一步改善工艺和装备后，迁至南和县，目前迁建项目环评工作正在进行中。

    此前，市床单厂、陶瓷厂、农药厂、水泥厂等10多家企业都已启动退市进郊。“通过污染企业搬迁改造，一方面大幅度削减污染物，改善市区环境，另一方面推动企业结构、工艺优化升级，提高竞争力。”市环保局党组副书记、调研员齐有主介绍说。

    邢台是一个老工业基地。1905年修建的京广铁路从这里通过，新中国成立初期兴建的纺织、冶金等国家大型工业项目和邯邢煤炭钢铁基地，在促进邢台市建设与发展的同时，也给城市建设带来不少问题。钢铁、冶金、电厂均处于上风向，对市区污染较大，城区内除位于城市西南和东部开发区的工业较集中外，造纸、棉纺、印染、家具、胶合板、制药、电机、变压器等大大小小的企业散布在市区内，严重影响了城市中心区的功能。实施“退市进郊”，搬迁污染严重的企业，关停污染重、效益差、工艺落后的小企业，已迫在眉睫。

    但是，污染企业如何搬？“一刀切”既不现实，也不科学。制定既符合治理要求、符合城市发展方向，又结合企业实际的规划，十分必要。2007年12月，《邢台市工业污染对城市环境的影响及对策》出台，对邢台市直11个行业共61家企业，按照污染情况、经济效益、所有制性质、占压采煤区的原则，划分为3类：

    第一类，对环境有严重污染、经济效益差、无发展空间的25家企业实施退市进郊。通过改善工艺和设备，实施结构调整；第二类，虽有一定污染但效益尚可，对环境影响不大，位于文物保护区或塌陷区的15家企业近期保留，远期搬迁；第三类，对环境影响较小，或治理后对环境无影响的21家企业保留并治理。

    除列入规划的61家企业外，邢台市要求位于城市上风向的钢铁、焦化等省部属和大型民营企业，不得新建污染项目，要通过实施技术改造，适时淘汰落后生产工艺，最大限度降低污染。不久前，邢钢投资2.1亿元的198平方米烧结机脱硫工程、高炉煤气余压发电项目投运，并将全部淘汰落后烧结生产工艺，二氧化硫排放量将在国标基础上进一步降低。