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    在媒体连续报道《揭秘“东垣”：留住我们的根》刊发后，石市市委常委、副市长蒋洪江在本报4月18日《打造遗址公园，挺起“城市龙骨”》一文上做出批示，要求规划、建设、文物、园林等相关部门就东垣故城遗址公园方案召开座谈会，拿出方案。

    23日，在由石家庄市规划局牵头召开、多名官员、学者、专家参与的座谈会上，就修路和遗址矛盾、城中村改造与遗址保护、遗址公园和太平河观光带对接等焦点问题，各抒己见，纷纷支招。规划局表示，将综合相关建议并经论证后，上报市政府。

    保护和开发，最佳结合点在哪里？

    “建华大街北延线已经动工，体育大街也将动工，修两条便捷的进出市公路，不但是经济发展的要求，也是迫切的事情——北出市口107国道已经十分拥堵，在撤销正定收费站后，将更加拥堵，而这两条路的打通，将大大缓解交通紧张带来的压力。文物我们要保护，但不能为了保护而保护，能不能找到保护文物和发展经济的最佳平衡点？能不能既修了路，又不对东垣故城造成大的破坏，需要一个最佳的平衡点，我们需要找到这个点，对于东垣故城，我们希望上可以对得起祖宗，下可以对得起子孙。”梁勇说，“朱琏诊所的拆除，我至今心痛，东垣故城的开发保护，希望能够往预想的方向发展。别再留遗憾。”

    这位在今年两会上提出构造双核城市的政协委员，再次阐述了他紧迫的观点：无论如何，先给东垣故城贴上一个省级文保的标签。有了标签，许多事情或许会好办些。

    “我十分理解报纸上所说的东古城村民对道路的渴盼。而恰恰是这份渴盼，带来的一个可怕结果是，商业开发的蜂拥而上，因为二环附近，道路如此便捷的地方不多了。”梁勇说，“我们没有权利让遗址周围的群众一直贫穷下去，所以会有开发的出现，二者博弈，希望找到最佳结合点。这个点在哪里？需要充分的专题论证，需要在掌握地下的情况后，拿出切实可行的方案来。”

    体育大街北延线不设地下排污管道

    即将施工的体育大街北延线能不能尽量做到对遗址少破坏？一个欣慰的答案是：可以。市文物局副局长、文保所所长张献中答复说，在体育大街设计方案出台后，文物局和建设局做了大量的沟通工作，最后形成的共识是：尽量做到对遗址地表及地下造成最少的伤害，为以后进一步勘探留下余地——不挖地下排水设施。因为体育大街北延线将贯穿东垣故城遗址南北，一旦五六米深的排污设施开挖埋设后，可能会对遗址造成硬伤，在尚不知地下文物分布的情况下，各方本着对文物负责任的态度，做出了修路不挖排水设施的英明选择——体育大街北延线实行地表排水。

    遗址已被列入省级文物保护单位

    在上世纪50年代和80年代，第一次、第二次全国文物大普查时，文物工作人员基本圈定了东垣故城的范围，但由于条件所限，没有做进一步的详查。

    2004年市文物局成立后，组织局里最精干的技术力量，他们参与发掘过中山王墓，用洛阳铲，一铲一铲地探出了南城门的位置。当时也想在城圈范围内做进一步的钻探，但由于城内情况比较复杂，有蔬菜大棚、民房，只能作罢。

    “墙基宽度在20米左右，可以想象当时是多么宏伟的一座城墙。”张献中介绍文物部门历年来对东垣故城的勘察工作。

    2005年市文物局和市政协一起做了建议案，报给了市委。次年又在《石家庄市历史文化遗存》课题中，对东垣故城当时的现状和存在的问题作了进一步的汇报。2007年，开始报批第五批河北省文保单位资料，“现在，我可以明确告诉大家，东垣故城遗址已经被列入省级文物保护单位，可望在今年内由省政府公布。”张献忠说，“我们的意见是，在文物保护范围内，也就是城圈内，力求文物的完整性。”

    允许遗址内存有耕地是最好的保护

    对于部分媒体记者提及的，为什么会在文物保护范围内存在耕地？建设部驻石家庄规划督察员宋喜信说，他曾到过全国各地的大片遗址，在这些遗址附近，农民都不富裕。为什么？在划定了保护范围后，区域内的农民不得擅自修建房屋、不能卖地，不能搞商业开发，只能选择种地。而这些地，是他们祖祖辈辈以来一直在耕作的，不能为了保护遗迹，剥夺当地农民吃饭的权利，把这些耕地都搞成绿地。

    而事实上，种地也许是对遗迹最好的保护，只要不破坏地下文物，就会相安无事。允许耕地存在，是通用做法。

    体育大街北延线将要动工了，为什么还不挖掘东垣故城？

    “根据相关的法规，文物是不能随便挖掘的，我们目前能做的，能做得最好的，就是维持遗迹现状，因为挖掘就是对文物的破坏。”张献中说。

    目前最担心的是商业开发逐路而上

    修路对东垣故城遗址的破坏尚可控制，在座谈会上，专家、官员一致的、最大的担心就是商业开发会逐路而上，蚕食东垣故城遗址。

    “亲亲小镇有四栋楼在南城圈上或城圈内，南高营的村民住宅也把东城圈压住了，都是很痛心的事情。”张献中在4月16日下午再次考察遗址后说。

    “我们最担心的是道路修通后，房地产商会沿路开发。房地产商的能量不可小视，规划部门一定要顶住压力，控制住该控制的范围。”与会专家学者一致表示。

    城中村改造要和遗址保护相结合

    城中村改造是“三年大变样”，也是当地村民迫切要求改善居住条件的要求，但是，城中村改造一定要注意遗址的保护，如果东古城村、西古城村的平房全部变成了高层住宅楼，也许会对东垣故城造成永远的遗憾。与会学者说。

    本报记者注意到，目前涉及到的城中村正在履行改造计划报批阶段，规划部门还需要拿到文物部门的意见——哪些地方能动，哪些地方不能动，综合各方利益后，将规划编制方案上报市政府，最终形成市政府文件，各方参照文件执行。

    “无论如何，城中村改造一定要重视起来，遗址被商品房压住了，就不太容易动了。”梁勇如是说。

    遗址一带早规划了1.1平方公里的控制带

    在石家庄市规划设计院的工程师演示的规划方案中，东垣故城一带早就有1.1平方公里的控制区域。

    “我们控制的面积为1.1平方公里，考虑的是在这个区域内，当时存有东城墙和南城墙。”“在规划滹沱河观光带时，确实没有考虑故城遗址的事情，看二者离得很近，将来可能形成石家庄的文化轴线，所以留下了这1.1平方公里的控制区，当时希望可以留下一部分原生态的东西。”规划院的郭工说。

    但这对东垣故城东西长约2公里，南北宽约1.5公里，面积约3平方公里的面积来说，还嫌偏小。“我们选定的遗址保护范围是城圈内，3平方公里。”张献中表示。“之所以选择偏小的，只是城圈范围的保护范围，就是为了小面积，容易保护。”

    别让房地产把石家庄的“根”压住

    张献中代表市文物局提出建议：严格控制城圈内的建筑审批；建设东垣故城遗址博物馆；别让房地产把石家庄的根压住。

    这位文物专家说，文物局理解目前在建两条路对石家庄的重要性和必要性，也知道这两条路市政府已经酝酿了多年，但希望保护范围内严格控制建筑的审批。“故城遗址对石家庄有多重要，我不再说了，大家都知道，它是正定文化的根，更是石家庄文化的根，我们不希望有一天，商业开发的房地产把石家庄的根压住了。”“现在不容乐观的是，已经有房地产进入了城圈的范围。”

    曾多次带领本报记者到现场采访的郄文革说，现在城圈内村民的小产权房很难控制，这些住房一旦建成，再次拆迁的话，代价将很大，希望可以在三年大变样中控制住村庄用地的无限扩展。

    把观光带打造成主流文化的代表符号

    “两千多年前，东垣是河北省的省会；一千多年前，正定是河北省的省会；现在，石家庄是省会。在这条脉络上，有许多人的名字是值得记忆的：欧阳修、马可波罗、赵子龙、赵佗……他们都曾在几百上千年前，在东垣通往北京的官道上奔走过，这条官道在哪里？就在东垣故城到正定的路上，也就是现在的体育大街北延线上。”梁勇说。

    现在这条路又重新开通，我们有什么理由不把它打造成最能彰显石家庄主流历史文化符号的观光带？有什么理由不把它搞成宜居之所？这里有山、有水、有两千多年来积累沉淀下来的文化和遗迹……

    能避免的一定要想办法避免

    张晋，石家庄市规划院总建筑师。针对会上诸位专家学者提出北三环能不能不贯穿遗址东西、东垣遗址公园将来选址何地、建华大街和建设大街交会点位置的选择（目前在遗址城圈内）、暂停部分项目的开发建设、将来道路两旁规划建筑的风格等问题，他表示，能避免的一定想办法避免，将在总结后，提交规划局会议上论证，待形成方案后，上报市政府。

    他说，保护文物，特别是“石家庄的根脉”，每个市民都有责任和义务，“不但要对祖宗遗产负责任，而且要把这块东西传世，传下去。”