规划由河北省会同唐山市和曹妃甸工业区有关部门先行拿出，然后上报国家发改委。国家发改委在统筹考虑周边区域的产业布局，统筹考虑不同产业发展与资源环境的承受能力，统筹考虑填海造地规模和深海的长远影响，统筹考虑当前建设和长远发展的基础上，对该规划开展了实地调研、座谈论证、书面征求意见、咨询评估和征求院士专家意见等大量工作。在充分听取各方面意见的基础上对《总体规划》进行了多次修改，对规划的思路、发展方向、产业布局、主导产业选择等进行不断完善，几易其稿，最终形成了《总体规划(报批稿)》。国家发改委将《总体规划》上报国务院，经国务院总理、副总理会签，使《总体规划》最终得以通过。

　　为确保《总体规划》顺利实施，国家专门成立由国家发改委牵头的曹妃甸开发建设协调小组并设立专家咨询委员会，以加强组织领导、科学决策和综合协调。

　　市政府党组成员、曹妃甸工业区党工委副书记、管委会常务副主任薛渤珣高兴地说：“一般来说，一个市级园区的规划由省里批就行了，但我们曹妃甸的产业总体规划不仅由国家发改委亲自牵头来搞，而且更得到了国务院的批准，这充分说明国家对曹妃甸的高度重视。据了解，国务院从未批过任何一个园区的总体规划，国家发改委从1953年成立以来也从未牵头给任何一个园区作过规划。在这件事情上曹妃甸真可称得上是开天辟地。”

　　规划的重大意义

　　对于《总体规划》，薛渤珣认为其对曹妃甸的开发建设意义十分重大，“是曹妃甸的一大喜事”。

　　《总体规划》的批准通过是曹妃甸开发建设的一个新起点。今年是曹妃甸开发建设的“配套年”，曹妃甸的发展正处于关键时期。国家批准了曹妃甸这个《总体规划》，无疑为曹妃甸的大开发、大发展提供了最基础的保证，提供了巨大的原动力，为曹妃甸吹来了期盼已久的暖人春风。《总体规划》制定了曹妃甸发展的总体目标，明确了功能定位，确定了主导产业、发展重点以及开发建设应遵循的原则等重大问题，这些都为曹妃甸指明了发展方向，成为了曹妃甸开发建设的重要指南。

　　《总体规划》使曹妃甸大项目审批顺畅便捷。国家有个规定，按规划批项目。没有规划，项目就不能纳入国家审批程序。国家批准了曹妃甸的循环经济产业规划，就等于为曹妃甸的产业发展扫清了道路。薛渤珣打了一个形象的比喻：“这就等于做了一个篮子，我们把所有要上的符合工业区产业要求的项目都装进篮子。国家批准了篮子，篮子里的东西也就都得到了认可。”在国家没有批准《总体规划》之前，工业区所上的大项目，每个都得上报省里和国家部委审批，是既费时又费力，十分困难。现在《总体规划》已经国家批准实施，这就等于给曹妃甸了一个“通行证”，以后工业区再上什么大项目，只要是《总体规划》这个“篮子”里有的，国家审核批准工作就容易了许多，效率将得到大幅提高，这对工业区的产业迅速聚集必将起到积极的推动作用。

　　《总体规划》使曹妃甸基本上形成了一个完整的规划体系。作为曹妃甸的核心规划之一，《总体规划》和岸线规划、城市规划是曹妃甸的三项支撑性规划。产业规划依岸线规划和城市规划而存在，反过来产业规划又为岸线规划和城市规划提供具体的建设内容，三者互为依托，构成了曹妃甸规划体系的主干。目前，曹妃甸的岸线规划和城市规划已得到正式批准，又有了这个产业规划，这就表明曹妃甸的规划体系已基本上形成。此外，随着环保规划、生态规划、路网规划等辅助性规划的陆续编制实施，曹妃甸的规划体系将得到进一步的健全完善，并在曹妃甸的建设中起到更大更重要的作用。