目前，在这块热土上，正在建设国家级循环经济示范区和全国第一个科学发展示范区。

　　进入2008年，正当曹妃甸处于开发建设的关键时刻，一个特大喜讯传来——《曹妃甸循环经济示范区产业总体规划》(以下简称《总体规划》)获得国家批准。这是国家就循环经济批准的首个园区产业总体规划。

　　依照这个规划，曹妃甸的功能定位确定为：能源、矿石等大宗货物的集疏港，新型工业化基地，商业性能源储备基地和国家级循环经济示范区。曹妃甸将按照高起点、高质量、高水平和技术一流、规模一流、效益一流、生态一流的要求，逐步建设成为依托京津冀，服务环渤海，面向世界的国家级临港产业循环经济示范区。

　　作为曹妃甸的核心规划，《总体规划》的批准实施标志着曹妃甸开发建设已进入一个崭新阶段。它对曹妃甸目前乃至今后的发展都有极其重要的意义，必将加快曹妃甸又好又快发展的步伐。

　　规划制定的必要性

　　环渤海地区是我国继珠江三角洲、长江三角洲之后，新世纪开发的重点区域之一。开发建设曹妃甸循环经济示范区，是党中央、国务院根据国家能源、交通发展策略，调整优化我国北方地区重化工业生产力布局和产业结构，加快环渤海地区经济一体化发展，引领现代工业走循环经济之路作出的重大决策，也是国家继推进天津滨海新区开放开发后的又一重要举措。开发建设好曹妃甸示范区，是在更大范围、更高层次利用国家资源和市场的需要，是优化我国重大生产力布局、推动京津冀地区产业结构调整，提升环渤海区域产业整体竞争力的需要，是保证我国北方地区能源原材料供应、维护国家经济安全和战略物资储备的需要，也是落实科学发展观、推动重化工业走循环发展道路的需要，不仅对唐山、对河北的长远发展具有重大意义，而且对促进环渤海地区的发展乃至整个北方地区的发展都有重要影响。

　　开发建设好曹妃甸示范区，必须要有长远的眼光和科学的规划作指导。曹妃甸具有良好的地理区位、独特的自然条件、较强的资源支撑以及产业后发等比较优势，目前曹妃甸示范区开发建设的主体项目陆续开始建设，大规模开发建设临港产业循环经济示范区的条件已经成熟。因此，科学地编制好曹妃甸规划，统筹安排和考虑好经济与社会发展、产业布局与经济建设、资源开发与生态保护，对于确保高起点、高质量、高水平地建设好、使用好曹妃甸，实现港口开发战略目标十分重要。

　　规划编制的历程

　　上世纪八十年代以来，曹妃甸“面向大海有深槽，背靠陆地有浅滩”等优异自然条件引起国内交通、钢铁、石化等行业的广泛关注。在被定为河北省“一号”工程后，又被国家列入“十一五”发展规划。

　　党和国家领导人十分重视曹妃甸的开发建设，先后亲临视察并作出重要指示。尤其是胡锦涛总书记视察曹妃甸时指出：一定要按照科学发展观的要求，高起点、高质量、高水平地把曹妃甸规划好、建设好、使用好，使之成为科学发展的示范区。

　　为贯彻落实好中央领导的重要指示，按照科学发展示范区的目标和要求，国家将曹妃甸工业区列入首批循环经济示范园区，并由国家发改委亲自牵头，河北省、唐山市、曹妃甸工业区三级规划部门共同参与，开始进行《总体规划》的编制工作。规划编制工作从2005年一直到2007年才告完成，历时两年多时间。