这区以广泛开展“一创双争”(创建科学发展示范单位，争做践行科学发展观排头兵、争当建设科学发展示范区排头兵)活动为载体，全面进行科学发展实践，集中体现在破解“八大难题”上。一要破解资源、土地、资金、环境制约的难题，在转变经济发展方式、推进经济结构调整上有突破性进展。二要破解生产要素集中度低、开放度低的难题，在“三带七区”开发建设上有突破性进展。三要破解可持续发展能力、核心竞争力不强的难题，在钢铁、化工、陶瓷、农产品精深加工等四大主导产业链建设上有突破性进展。四要破解城市化与工业化不相适应的难题，在西城区开发、旧城区改造和重点小城镇建设上有突破性进展。五要破解城乡发展不协调的难题，在城乡一体化建设上有突破性进展。六要破解改善民生机制体制措施不完善的难题，在深入推进“十项重点工作”，解决人民群众关心关注的物价、就业、社保、医疗、饮水安全等热点难点问题上有突破性进展。七要破解人才短缺、科技支撑能力不强的难题，在引进、培养、使用人才和建设创新型人才队伍上有突破性进展。八要破解机关工作效率低下、工作作风疲沓的难题，深入开展“效率年”活动，在大力提高办事效率上有突破性进展。