“六个新飞跃”即认真解决在抓经济发展中重速度、轻质量的问题，实现好字优先、又好又快发展的新飞跃；认真解决靠高投入、高耗能项目拉动经济发展的问题，实现集约发展、生态发展、绿色发展的新飞跃；认真解决小富即安、小进即满的问题，强力推进“41221”工程，在提高质量的前提下实现大跨越、大发展的新飞跃；认真解决封闭自守、开放度低的问题，实现由内陆型经济向沿海型经济转变的新飞跃；认真解决偏重经济发展、民生改善不够的问题，实现经济发展和民生改善同步推进的新飞跃；认真解决党员干部作风浮、效率低、服务差和部门利益至上的问题，实现以人为本、发展环境和服务效率至上的新飞跃。

　　“六个新突破”即破解资源环境制约的难题，以转变经济发展方式为重点，在资源型城区转型上实现新突破；破解生产要素集中度低和区域经济实力、活力、竞争力不强的难题，在园区建设、延伸产业链、建设新型工业基地上实现新突破；破解开放度低的难题，借力全市沿海“四点一带”建设，扩大内引外联，在开放工作上实现新突破；破解工业化与城镇化不适应的难题，深入推进新型城镇化发展，在市容市貌整治上实现新突破；破解城乡发展不协调的难题，以农民增收、农业增效、农村增色为重点，在推进城乡一体化上实现新突破；破解改善民生措施普惠性不强的难题，在改善民生，特别是危旧住房改造上实现新突破。