唐山市宏兴纸业有限公司位于唐海县一农场境内，全场职工50余人，曾经是当地的利税大户。近几个月来，随着全市治污减排攻坚行动力度的不断加大，该企业面临关停的时间日益逼近，资产的处理，人员的安置，成为李国山的一块心病。一日，他同税务人员谈及此事，一农场地税分局分局长程东哺记在了心头。在一次对所辖企业的走访调查中，税务人员了解到一家新成立的运输车队苦于缺少场地和人员，正寻求合作伙伴。经牵线搭桥，双方迅速达成合作意向。两家企业经研究协商，最终达成了“联姻”协议：宏兴纸业有限公司利用场地投资，车队利用车辆投资，并解决部分工人重新就业。