所谓“四点”，是指曹妃甸新区、乐亭新区、丰南沿海工业区和芦汉经济技术开发区。“一带”是指贯通“四点”形成的沿海隆起带。唐山市希望，用5-10年的时间，力争使“四点一带”创造的生产总值占到全市经济总量的一半，再造一个新唐山。

    “‘四点一带’地区涉及唐山市南部沿海现有9个行政区域，行政区划面积5592平方公里，产业规划面积将超过2000平方公里。”唐山市人大代表、丰南区区长李忠对“四点一带”的构思赞叹不已。

    但是这样一个庞大的计划，显然已经不是各县市政府能够完成的。

    “关键在于遵循区域经济一体化发展规律，打破行政区划束缚，以港口为依托，以园区建设为载体，以发展临港产业为特色，统筹这一片广大区域的开发建设。”唐山市副市长辛志纯代表说。

    统筹区域发展，往往是从基础设施开始的。

    继沿海高速唐山段通车之后，唐山市政府计划今年确保城市外环线、唐曹高速、沿海高速连接线全面建成通车，唐丰快速路等8条公路全面开工，谋划建设沿海公路等6条公路，与此同时，司曹铁路、唐曹高速公路、北环路等也将于年内完工。

    但在列席会议的曹妃甸工业区管委会常务副主任薛渤珣看来，统筹沿海“四点一带”发展，关键是要以港口为依托。

    据介绍，目前曹妃甸港口基础设施日趋完善，25万吨级矿石码头两个泊位建成运营，原油码头主体完工，煤炭码头建设进展顺利；吹填造地80平方公里，水、电、路、通讯等各项基础设施基本配备，为整个区域发展提供了良好基础平台。今年，曹妃甸还要造地40平方公里，对当地经济将产生更大带动作用。

    “‘四点一带’的开发建设，必须坚持统一领导、统一规划、统一政策、统一资源配置、统一公共服务平台、统一基础设施建设。”唐山市新任市长陈国鹰代表表示。

    “仅2月28日一天，就有9个规模型项目签约落户乐亭。”苗德成代表兴奋地说，这9个项目涉及钢结构加工、冶金机电设备制造、新型能源等产业，总投资17.8亿元，“这显示生产力要素正在向沿海一带聚集。”

    与苗德成代表持相同观点，薛渤珣代表也认为，目前唐山沿海尤其是曹妃甸新区，已经进入了大规模产业聚集的新阶段，可以说是“一天一个变化”———首钢京唐钢铁厂全面开工建设，今年将如期竣工投产，二十二冶装备制造基地投产，德龙海洋工程等7个项目正加紧建设，荷兰EAM海洋装备、金维力油气钢管等20个项目签约。截至今年2月底，曹妃甸工业区共注册各类企业369户，总注册资金达55.3亿元。

    实际上，关于“四点”的产业定位已经非常明确。

    辛志纯代表介绍，未来曹妃甸新区将重点发展现代物流、钢铁、石化、装备制造和海洋化工产业，同时带动高新技术产业和高端服务业快速发展；乐亭新区将重点发展港口物流、精品钢铁、煤化工、装备制造、生态旅游等产业；丰南沿海工业区将重点发展装备制造产业、新型建材产业；芦汉经济技术开发区重点发展高新技术与信息服务外包产业、自行车配件与五金制品产业。