高瑞华在报告中强调，要把“又好又快”和“人民满意”作为落脚点，着力实施“五大工程”，全力推动全市教育事业在科学发展的道路上实现新跨越。一是实施“教育均衡工程”，为科学发展示范区建设提供教育基础支撑。二是实施“资源集约工程”，为科学发展示范区建设提供人才蓄势支撑。三是实施“技能培训工程”，培养经济和社会发展的适用型技术人才。四是实施“高校提升工程”，为科学发展示范区建设提供人才资源支撑。五是实施“人才强校工程”，为教育的科学发展提供师资队伍支撑。