（三）加快“电子政务”建设，积极推进网上审批应用电子信息技术，强化行政审批监管，推进网上审批，是推进科学发展示范区建设步伐的有效途径。此项工作由市政府办公厅、市行政服务中心牵头负责。在具体建设过程中，要构建设计先进、功能完善、管理精细的行政审批服务管理系统；建立基础性公共信息资源库，提高与行政审批工作有关的政务信息资源共享程度；要分步、分阶段开展网上审批工作，实现网上审批咨询、网上申报、网上表单下载、网上远程审批、网上政府资源共享、网上反馈、网上统计与监管；建立行政审批电子监察系统，实现对行政审批过程的全程跟踪和监察、督办，使全市行政管理和公共服务水平得到较大幅度提升。目前，市行政服务中心一是要着手对进驻行政服务中心事项重新进行核定，凡是与群众生产、生活密切相关的审批事项要进驻中心办理；凡是与投资项目相关的事项要全部进驻中心办理。二是要按照分类管理的原则，对审批流程逐一进行梳理与优化。三是要明确实行网上运行的事项，明确实行网上预审的事项，明确实行网上全程办理的事项。四是组织各单位整理各审批事项申报材料的示范性电子文本，统一在网上公开。五是规范市直各部门、各县（市）区自建系统。在做好上述工作的基础上，年内要完成市“行政服务中心”与14个县（市）区“行政服务中心”及进驻“中心”各部门的网络互联，进一步简化审批环节，加快审批进度，提高办事效率，降低办公成本。市财政局及各县（市）区、市直各部门要积极配合。

（四）全方位打造“爱民、高效、公正、廉洁”机关各级党政机关是效能建设的主体，更是建设科学发展示范区的领导者、组织者、推动者。必须全面提高服务发展的能力和水平。要按照创建科学发展示范机关的总体要求，以深入扎实开展“效率年”活动为载体，坚持以人为本，全面开展机关效能纪律作风专项教育整顿，认真查找和解决机关纪律作风与建设科学发展示范区不相适应的突出问题，严格工作纪律，树立良好形象，建立良好规范的工作秩序。以打造强势机关，全面提升执行力为核心，积极探索规范机关行政管理，优化工作程序、工作流程、工作规则和行为规范，提高工作效率和服务质量。市直机关工委要认真组织推动，并结合打造“爱民、高效、公正、廉洁”机关，制定《工作人员行为规范》《工作接待礼仪守则》。

（五）强化监督问责

按照“只有人民监督政府，政府才不会懈怠”的理念，深入开展民主评议行风活动，组织动员社会各界群众，强化对妨碍我市经济社会发展突出问题的监督。要加强效能投诉中心建设，研究制定《对影响发展环境问题举报投诉实行奖励的办法》。要坚持组织开展经常性的明察暗访活动。积极开展专项效能监察活动，在重点企事业单位设立行政效能动态监测点。

努力形成全方位的效能监察网。特别是要结合过去我市在行政审批过程中存在影响行政效率、影响机关形象的问题，依据《中华人民共和国行政监察法》《国家公务员暂行条例》及《河北省影响机关效能行为责任追究办法（试行）》，研究制定我市《影响行政审批效能行为责任追究暂行办法》，进一步明确影响行政审批效能的责任追究范围和内容，以及责任追究的方式和具体程序。