目前,我市深入学习实践科学发展观活动试点工作已经全面展开。组织开展群众评议工作,是学习实践活动的一项重要内容,是督促学习实践科学发展观活动扎实开展的有力措施。为使群众评议工作更具科学性、群众性和实效性,市委开展深入学习实践科学发展观活动试点工作领导小组办公室决定,面向社会公布学习实践科学发展观活动群众评议内容和评议标准,欢迎广大党员干部群众对全市组织开展学习实践活动进行监督,并提出意见和建议。群众评价内容和评价标准具体如下:
一、评议内容
1.领导高度重视,组织精心严密。(1)实行“一把手”负责制,组织机构健全,责任分工明确,监督检查到位;(2)广泛发动群众参与,认真接受群众监督。实施方案、分析报告、整改方案和科学发展规划及时向群众公开。集中学习时,请群众旁听;查找问题时,主动听取群众意见;破解难题时,请群众参与;完善制度时,请群众听证;(3)领导班子成员认真实行“两联系”制度(联系一个分管部门,联系一个基层单位),做到“四带头”(带头开展学习,带头调查研究,带头分析检查,带头创新实践);(4)主要领导干部做到“六个一”(亲自写一篇调研报告,向基层做一次学习宣讲报告,牵头破解一个难题,牵头制定一项政策,指导一个单位或者一个系统科学发展的创建活动,抓好一个联系点并且成为示范点)。
2.广泛动员部署,深入学习研讨。⑴层层组织召开动员大会,搞好学习实践活动的动员部署;⑵各级宣传部门和新闻媒体制定详细的工作方案,全方位、多角度、立体化宣传报道学习实践活动,营造浓厚氛围;⑶采取灵活多样的形式和方法,组织党员干部和广大群众精读《科学发展观重要论述摘编》(试用本)和《科学发展100问》、《我身边的科学发展》三本书;⑷认真组织广大党员干部群众收听收看市委组织的专题辅导报告;⑸县级领导班子组织五次集中学习讨论;(6)以党支部为单位设立科学发展论坛,进行专题讨论,从形式、内容到效果要做到严要求、高标准;(7)积极参加市组织的各项活动,并结合实际,不断创新活动方式和载体。
3.深入调研问计,认真查摆评议。(1)采取多种形式,广泛征求社会各界对学习活动中迫切需要解决的问题的意见和建议。(2)四套班子领导和部门领导干部认真开展调查研究,虚心向群众寻计问策,写出调研报告进行交流;(3)领导班子和领导干部开展“四对照、四查找”(对照科学发展观的本质要求,认真查找在运用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作方面存在的问题;对照新加坡和国内沿海先进地区的发展经验,认真查找本地本部门在推动科学发展、和谐发展中存在的差距;对照工作实际,认真查找本地区本部门发展思路、发展战略、体制机制和工作举措等方面是否符合科学发展观的要求;对照人民群众的新期待,认真查找事关人民群众根本利益的突出问题是否得到了及时有效解决)。普通党员和党员干部开展“三查三看”(查思想,看科学发展意识是否明显增强;查工作,看科学发展能力是否明显提高;查作风,看在深入学习实践科学发展观上是否真正求真务实);(4)召开专题民主生活会,分析检查存在问题;(5)召开党委(党组)扩大会议进行讨论,统一思想认识;(6)以领导班子名义写出本地本单位贯彻落实科学发展观情况的分析报告并进行公示;(7)请党代表、人大代表、政协委员和其他群众代表(包括基层单位代表)对分析报告进行评议;(8)根据群众评议对报告进行修改。
4.积极破解难题,认真开展实践活动。(1)围绕破解“六大难题”,采取多种形式广泛征求群众意见;(2)选择一、两个群众反映强烈、制约科学发展的突出问题作为突破口,全力攻坚;(3)以解决实际问题为目标,广泛开展“一创双争”活动和“科学发展从我做起”活动。及时发现、深入挖掘、认真总结好经验、好做法,培育推广有示范意义的先进典型;(4)所有单位都要相应制定创建科学发展示范县(市、区)、示范园区、示范乡镇(街道)、示范村(居)、示范企业、示范机关规划;(5)认真组织实施“五项攻坚”行动(绿化唐山攻坚行动;城乡建设改造、环境综合整治攻坚行动;节能减排持续攻坚行动;50项重点产业项目开工建设攻坚行动;改善民生攻坚行动)。