今年，市、县(区)政府加大了对老区村帮扶资金的投入力度。市财政划拨300万元，县(市)区配套510万元，两级财政共安排老区建设专项启动资金810万元，充分体现了党和政府对老区人民的关爱和支持。但810万元具体到228个老区贫困村，每个村只有3.9万元，对增强“造血功能”作用有限。而把这笔资金与国家惠农政策性资金、部门包村帮扶资金、企业支援资金、乡村自筹资金等有机整合起来，捆绑使用，就可以办成几件发展生产、改善民生的实事好事，收到事半功倍的良效。为达到此目的，市老促会在进行调研的基础上，于4月底召开各县(市)区老促会会长座谈会，在科学发展观指导下，专题进行研讨，在上下沟通、互相交流、集思广益的基础上，制定了老区建设专项资金使用方案：一是突出重点，选好项目，向科学发展示范村倾斜，在发展生产、农民增收、改善环境、普及新技术方面寻求突破，充分发挥示范带头作用；二是在“三派”(老干部、大学生、医务志愿者)的老区村，各选一个示范项目，在用足用好各方面帮扶资金的同时，老促会用以奖代补、贷款贴息等方法予以支持；三是对老区贫困村中经济条件较差，群众生活中最需要解决的人畜饮水困难、行路难、信息难问题，在用足用好各方面资金的前提下，缺口部分予以补助。

　　会议要求，对下拨资金，要实行项目管理，严格执行财务审批制度，定期督察，跟踪服务，检查验收，确保专款专用，收到实效，让老区人民满意，让各级领导放心，为唐山建设科学发展示范区作出贡献。