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一是大力实施节能减排工程,突出以钢铁、水泥等高耗能行业为突破口,推进技术改造,破解资源能源环境制约的难题。二是以培育主导产业链为重点,以发展终端产品为目标,以整合重组为抓手,以工业园区和集群为平台,优化产业产品结构,调整产业布局,建立完善经济运行调控机制,推进“四点一带”建设,破解生产要素集中度低的难题。三是大力实施技术创新工程,加大科技成果的应用力度,实现信息产业率先发展,破解企业实力、活力、竞争力不强的难题。四是大力实施全民创业工程,研究扶植民营经济发展政策,积极探索放宽市场准入条件,努力营造鼓励创业、扶持创业的良好氛围,破解民营经济发展环境不优的难题。五是大力实施“效率年”活动,按照“事事争高、处处争好”的要求,做大做强“科学发展、服企强工”品牌,进一步精简审批事项,进一步优化工作流程,努力创建科学发展示范机关,破解工作效率不高的难题。