一是大力实施节能减排工程，突出以钢铁、水泥等高耗能行业为突破口，推进技术改造，破解资源能源环境制约的难题。二是以培育主导产业链为重点，以发展终端产品为目标，以整合重组为抓手，以工业园区和集群为平台，优化产业产品结构，调整产业布局，建立完善经济运行调控机制，推进“四点一带”建设，破解生产要素集中度低的难题。三是大力实施技术创新工程，加大科技成果的应用力度，实现信息产业率先发展，破解企业实力、活力、竞争力不强的难题。四是大力实施全民创业工程，研究扶植民营经济发展政策，积极探索放宽市场准入条件，努力营造鼓励创业、扶持创业的良好氛围，破解民营经济发展环境不优的难题。五是大力实施“效率年”活动，按照“事事争高、处处争好”的要求，做大做强“科学发展、服企强工”品牌，进一步精简审批事项，进一步优化工作流程，努力创建科学发展示范机关，破解工作效率不高的难题。